Europese militaire samenwerking: de dynamische stagnatie voorbij?

Frans Osinga

Sinds 2014 staat Europa voor een veranderende veiligheidscontext: hybride dreigingen, een assertief Rusland en onzekerheid over de Amerikaanse garantie binnen de NAVO zetten druk op Europese defensiecapaciteit. Europa kampt met een structurele ‘capability gap’ ten opzichte van de VS, ondanks tientallen jaren van bilaterale, multilaterale en EU-initiatieven zoals PeSCo, EDF en Battlegroups. Nederland speelt een actieve rol in samenwerking, modernisering en interoperabiliteit. Hoewel politieke wil aanwezig is en investeringen stijgen, blijven nationale belangen, soevereiniteit en bureaucratische complexiteit de daadwerkelijke versterking van Europese strategische autonomie beperken. Strategische autonomie blijft daarmee voorlopig een doel op de horizon.